El documento especial de fronterizo: objeto e instrumento de diálogo social
<p>El presente trabajo analiza algunas experiencias de diálogo social que convalidan este instrumento concreto, viable e idóneo de las sociedades democráticas, para encontrar soluciones de consenso a partir de la participación, el entendimiento y el compromiso de los actores sociales, en un nuevo desafío de los procesos de integración, estableciendo el camino de una sociedad más justa. Presenta diferentes experiencias en el ámbito del Estado, basadas en el diálogo social y los acuerdos alcanzados en las experiencias integradoras. Analiza las repercusiones en la clase trabajadora y en especial para los trabajadores migrantes y dentro de ellos los fronterizos. Las experiencias analizadas se refieren a trabajadores migrantes en general, pero el objeto de este análisis son aquellos que se afincan en la frontera limítrofe, quedando a corta distancia de su propio país. Profundiza particularmente en el análisis del Documento Especial Fronterizo (DEF) como producto del diálogo social y ámbito de desarrollo de dicho instrumento, alcanzado entre Brasil y Uruguay dentro del Mercado Común del Sur (MERCOSUR), considerando que el mismo es un instrumento de anticipación dinámica para la regularización de situaciones de hecho que trastornan la vida normal de los nacionales fronterizos, con respecto a la circulación de personas y controles migratorios. El análisis se realiza buscando establecer el grado de incidencia, fortalezas y debilidades relacionadas a los factores político, económico, social, jurídico y en los derechos laborales y de la integración de cada uno de los países, así como el grado de participación de todos los involucrados y las medidas adoptadas para la consecución de este tipo de acuerdo. Por último, formula reflexiones y conclusiones que consideran lo sustancial del tema tratado y que a la vez permiten determinar los problemas detectados, así como las posibilidades y desafíos de futuro a ser considerados.</p>