Diálogo social y formación profesional: encuentro tripartito iberoamericano

Del 12 al 14 de noviembre de 2024, Montevideo, Uruguay, se convirtió en el punto de encuentro para la Reunión Iberoamericana Tripartita sobre Formación Profesional y Diálogo Social, organizada por OIT/Cinterfor con el apoyo de la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo (FUNDAE) de España.

Este evento marcó un hito en el proceso de diálogo social iberoamericano iniciado en julio de 2023.

El encuentro reunió a representantes del sector gubernamental, trabajador y empleador de América Latina, el Caribe y España, consolidándose como una plataforma para intercambiar ideas y construir consensos sobre cómo fortalecer las políticas y programas de formación profesional en la región.

El proceso en desarrollo, que combina actividades virtuales y presenciales, busca avanzar hacia la institucionalización del diálogo tripartito y el desarrollo de un documento técnico-político que guíe estas iniciativas.

En la inauguración participaron: Elena Montobbio, directora de OIT/Cinterfor; José Miguel Guerrero Sedano, vicepresidente segundo del Patronato de FUNDAE; Antonio de Luis, director gerente de FUNDAE; Florencia Suau, representante de la UIA (Argentina); y Cicero Pereira , secretario de Educación y Formación de la CSA.

Elena Montobbio subrayó el camino recorrido hasta ahora y resaltó un aspecto fundamental: “Un rasgo identitario tanto de todos ustedes como de la OIT: el diálogo, y un diálogo anclado en un tema esencial que nos reúne hoy: la formación profesional. Esta constituye una fuente de respuestas y propuestas frente a los desafíos que plantean las desigualdades cruzadas, las transiciones y los acelerados cambios que vive la región.”

José Miguel Guerrero destacó la relevancia de este taller por dos aspectos clave. En primer lugar, subrayó la importancia de fortalecer la formación en el ámbito del trabajo, asegurando que llegue en las mejores condiciones a un amplio universo de beneficiarios, que supera al de la formación reglada, al menos en el caso de España.

En segundo lugar, señaló que esta iniciativa también debe abordar un desafío cada vez más urgente, especialmente en Europa y España: la escasez de personal cualificado. "Las políticas de cualificaciones y la creación de estándares comunes pueden ser un aporte crucial para fomentar la movilidad que el mundo actual demanda", afirmó Guerrero.

Posteriormente, Antonio de Luis, destacó la importancia de la formación profesional como un derecho que debe ser garantizado y que requiere un esfuerzo conjunto para alcanzar los objetivos establecidos en el diálogo social.

A continuación, Florencia Suau, enfatizó la importancia de la agenda propuesta de la reunión que permitirá avanzar para lograr una visión conjunta entre actores, orientando políticas nacionales y regionales adaptadas a contextos locales, reconocidos como muy heterogéneos para la Formación Profesional. Asimismo, destacó la relevancia de “fortalecer las capacidades de los actores tripartitos, asegurando que empleadores, trabajadores y gobiernos pueden contar con las herramientas necesarias para sostener estas políticas”.

Finalmente, Cícero Pereira, saludó esta iniciativa iberoamericana sobre formación profesional y celebró la nueva oportunidad para reflexionar sobre temas de interés común, como son la transformación digital, las competencias digitales y las Pymes, la transición verde y justa, las políticas de cuidado vinculadas a los temas de género y el rol de la formación profesional.

Durante las sesiones, las y los participantes discutieron temas clave como:

  • La formación profesional como derecho: Análisis del alcance y las acciones necesarias para garantizar este derecho en América Latina, el Caribe y España.
  • Normas Internacionales del Trabajo (NIT) y formación profesional: reflexión sobre las Recomendaciones 195 y 208, asi como sobre el Convenio 142, junto con un intercambio sobre posibles estrategias para su adopción regional.
  • Transformación digital y PYMES: políticas para impulsar competencias digitales y apoyar a las pequeñas y medianas empresas.
  • Transición verde justa: desarrollo de competencias para fomentar sostenibilidad ambiental con inclusión social.
  • Políticas de cuidados: formación profesional desde una perspectiva de género para fortalecer los sistemas de cuidado.

Uno de los momentos más destacados fue el inicio de la discusión tripartita tendiente a elaborar un documento técnico-político emergente del proceso, que servirá como guía estratégica de orientación para las políticas públicas de formación profesional de los países participantes, así como para futuros diálogos y acciones. Además, se exploraron pasos hacia la institucionalización del espacio de diálogo social tripartito, con la intención de garantizar su continuidad.

En la ceremonia de clausura participaron Elena Montobbio, directora de OIT/Cinterfor, Juan Mailhos de CCSU de Uruguay; Eulogia Familia de CNUS de República Dominicana; Juan Carlos Tejada de CEOE de España y Sebastián Pacheco Cortés, vicepresidente 4º del Patronato de FUNDAE y representante de los trabajadores.

El evento reafirmó el compromiso de los países participantes con la mejora de la calidad y pertinencia de la formación profesional a través del tripartismo. Este esfuerzo colectivo representa un paso significativo hacia un modelo de desarrollo inclusivo y sostenible en la región.