Entre el 3 y el 6 de noviembre de 2025, en el marco del Convenio SENA - OIT/Cinterfor 2025, una delegación del Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) de Colombia, acompañada por OIT/Cinterfor, realizó una visita institucional a España con el objetivo de conocer en profundidad el funcionamiento del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE) y de la Fundación Estatal para la Formación en el Empleo (FUNDAE). La agenda, coordinada por FUNDAE y SEPE, incluyó sesiones técnicas, visitas a organismos de referencia y espacios de intercambio sobre políticas activas de empleo, formación profesional, innovación y articulación territorial.

El valor estratégico del intercambio entre instituciones

Las visitas técnicas entre instituciones de distintos países desempeñan un papel fundamental en el fortalecimiento de los sistemas de empleo y formación. Estos intercambios permiten compartir experiencias, contrastar modelos de gestión y conocer de primera mano prácticas innovadoras que pueden adaptarse a otros contextos. Además, contribuyen a mejorar la calidad de las políticas públicas, ampliar la capacidad técnica de los equipos y generar impactos más sólidos y sostenibles en las personas y empresas a las que estas instituciones sirven. Desde OIT/Cinterfor, convencidos del valor estratégico de esta cooperación, apoyamos y promovemos activamente este tipo de intercambio, que enriquece a todos los actores involucrados y facilita la construcción de sistemas de formación y empleo más inclusivos, eficaces y orientados al futuro del trabajo.

Reuniones en la sede central del SEPE

La visita comenzó en la sede central del SEPE con una sesión de bienvenida institucional presidida por Gerardo Gutiérrez Ardoy, director general de dicha institución. Posteriormente, la delegación recibió una presentación general del organismo, su misión, estructura y el marco normativo del Sistema Nacional de Empleo en España.

La jornada incluyó también la intervención de la directora de OIT/Cinterfor, Elena Montobbio, así como la presentación del propio SENA. Las sesiones técnicas abordaron áreas clave como orientación, formación y programas y servicios del SEPE, a cargo de la Subdirección General de Políticas Activas de Empleo. 

Dimensión territorial del empleo: visita institucional a Toledo

El 4 de noviembre, la delegación se desplazó a Toledo para conocer la organización territorial del empleo en España. La Viceconsejería de Empleo de Castilla-La Mancha presentó su modelo competencial, su coordinación con el SEPE y diversas experiencias regionales. La visita incluyó un recorrido por una oficina local de empleo, donde se observaron los procesos de atención a personas usuarias, intermediación laboral y herramientas digitales. La jornada finalizó con una mesa de diálogo sobre buenas prácticas en la articulación nacional–regional en materia de empleo y formación.

Innovación, digitalización y políticas activas

El 5 de noviembre, en Madrid, el SEPE ofreció una sesión completa dedicada a la innovación y la cooperación institucional. La delegación conoció iniciativas de digitalización de los servicios de empleo, incluyendo portales, sistemas de big data y herramientas como LEO y ALMA. También se analizaron las prestaciones por desempleo y su relación con las políticas activas, así como programas de formación en el trabajo y sistemas de diagnóstico y evaluación del mercado laboral.

Encuentro en FUNDAE

El 6 de noviembre, la delegación visitó las instalaciones de FUNDAE, donde fue recibida por su director gerente, Antonio de Luis. El director ofreció una bienvenida institucional en la que subrayó la importancia de la colaboración con el SENA y el rol estratégico de los intercambios técnicos en el fortalecimiento de los sistemas de formación para el empleo. Destacó, además, el compromiso de FUNDAE con la innovación, la evaluación y la calidad de la formación como elementos clave para mejorar las oportunidades laborales de trabajadores y empresas. La agenda continuó con las intervenciones de representantes de las organizaciones sindicales y empresariales del Patronato, así como con la presentación de actividades y experiencias de la Fundación.

Tras esta visita, la delegación regresó al SEPE para conocer la experiencia del Programa de Escuelas Taller en su 40º aniversario, así como su implementación en Colombia.

Una agenda estratégica para fortalecer la cooperación bilateral

La visita permitió profundizar en los modelos de empleo y formación de ambos países y sentó las bases para nuevas iniciativas de cooperación técnica. Tanto SEPE como FUNDAE reafirmaron su disposición a continuar trabajando junto al SENA y a OIT/Cinterfor en proyectos de modernización y fortalecimiento institucional.